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《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定

發(fā)布時間:2024-08-12 12:53:21 來源:星空體育官方平臺  

  第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全責(zé)任,規(guī)范消防監(jiān)督管理行為,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,制定本規(guī)定。

  第二條本規(guī)定適用于新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更)等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理。 本規(guī)定不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他非人員密集場所的臨時性建筑的建設(shè)活動。

  第三條建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案、抽查,對建設(shè)工程進(jìn)行消防監(jiān)督。

  第四條除省、自治區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)外,縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作。具體分工由省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定,并報消防局備案。 跨行政區(qū)域的建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作,由其共同的上一級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指定管轄。

  第六條建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 新頒布的國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前,建設(shè)工程的消防設(shè)計已經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者備案的,分別按原審核意見或者備案時的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  第七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查,應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員實(shí)施。

  第八條建設(shè)單位不得要求設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量,并承擔(dān)下列消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任: (一)依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收,依法辦理消防設(shè)計和竣工驗收消防備案手續(xù)并接受抽查;建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置的公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業(yè)。 (二)實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理。 (三)選用具有國家規(guī)定資質(zhì)等級的消防設(shè)計、施工單位。 (四)選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料。 (五)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,不得組織施工;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。

  第九條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防設(shè)計的質(zhì)量責(zé)任: (一)根據(jù)消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計,編制符合要求的消防設(shè)計文件,不得違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行設(shè)計; (二)在設(shè)計中選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn); (三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收,對建設(shè)工程消防設(shè)計實(shí)施情況簽字確認(rèn)。

  第十條施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量和安全責(zé)任: (一)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件組織施工,不得擅自改變消防設(shè)計進(jìn)行施工,降低消防施工質(zhì)量。 (二)查驗消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料的質(zhì)量,使用合格產(chǎn)品,保證消防施工質(zhì)量。 (三)建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度,確定消防安全負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)對施工人員的消防教育培訓(xùn),落實(shí)動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效。

  第十一條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任: (一)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件實(shí)施工程監(jiān)理; (二)在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料施工、安裝前,核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件,不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料; (三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收,對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認(rèn)。

  第十二條社會消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,社會消防技術(shù)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)依法開展。為建設(shè)工程消防設(shè)計、竣工驗收提供圖紙審查、安全評估、檢測等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,按照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則提供消防技術(shù)服務(wù),并對出具的審查、評估、檢驗、檢測意見負(fù)責(zé)。

  第十三條對具有下列情形之一的人員密集場所,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防設(shè)計審核,并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗收: (一)建筑總面積大于2萬平方米的體育場館、會堂,公共展覽館、博物館的展示廳; (二)建筑總面積大于1.5萬平方米的民用機(jī)場航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳; (三)建筑總面積大于1萬平方米的賓館、飯店、商場、市場; (四)建筑總面積大于2500平方米的影劇院,公共圖書館的閱覽室,營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館,醫(yī)院的門診樓,大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間,寺廟、教堂; (五)建筑總面積大于1000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房,兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所,養(yǎng)老院、福利院,醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓,中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂,學(xué)校的集體宿舍,勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍; (六)建筑總面積大于500平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

  第十四條對具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防設(shè)計審核,并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗收: (一)設(shè)有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場所的建設(shè)工程; (二)國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓; (三)本條第一項、第二項規(guī)定以外的單體建筑面積大于4萬平方米或者建筑高度超過50米的公共建筑; (四)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑; (五)城市軌道交通、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程; (六)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。

  第十五條建設(shè)單位申請消防設(shè)計審核應(yīng)當(dāng)提供下列材料: (一)建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表; (二)建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件; (三)設(shè)計單位資質(zhì)證明文件; (四)消防設(shè)計文件; (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。 依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的,應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件;依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的臨時性建筑,屬于人員密集場所的,應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的證明文件。

  第十六條具有下列情形之一的,建設(shè)單位除提供本規(guī)定第十五條所列材料外,應(yīng)當(dāng)同時提供特殊消防設(shè)計文件,或者設(shè)計采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本,以及其他有關(guān)消防設(shè)計的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說明等技術(shù)資料: (一)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的; (二)消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設(shè)工程消防安全,不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的; (三)擬采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

  第十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計審核申請之日起20日內(nèi)出具書面審核意見。但是依照本規(guī)定需要組織專家評審的,專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)。

  第十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對申報的消防設(shè)計文件進(jìn)行審核。對符合下列條件的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審核合格意見;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審核不合格意見,并說明理由: (一)設(shè)計單位具備相應(yīng)的資質(zhì); (二)消防設(shè)計文件的編制符合規(guī)定的消防設(shè)計文件申報要求; (三)建筑的總平面布局和平面布置、耐火等級、建筑構(gòu)造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設(shè)施等的消防設(shè)計符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); (四)選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。

  第十九條對具有本規(guī)定第十六條情形之一的建設(shè)工程,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理消防設(shè)計審核申請之日起5日內(nèi)將申請材料報送省級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織專家評審。 省級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起30日內(nèi)會同同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門召開專家評審會,對建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計文件進(jìn)行評審。參加評審的專家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱,總數(shù)不應(yīng)少于7人,并應(yīng)當(dāng)出具專家評審意見。評審專家有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。 省級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在專家評審會后5日內(nèi)將專家評審意見書面通知報送申請材料的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),同時報消防局備案。 對2/3以上評審專家同意的特殊消防設(shè)計文件,可以作為消防設(shè)計審核的依據(jù)。

  第二十條建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計。確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新申請消防設(shè)計審核。

  第二十一條建設(shè)單位申請消防驗收應(yīng)當(dāng)提供下列材料: (一)建設(shè)工程消防驗收申報表; (二)工程竣工驗收報告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙; (三)消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件; (四)具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證; (五)消防設(shè)施檢測合格證明文件; (六)施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件; (七)建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件; (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

  第二十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防驗收申請之日起20日內(nèi)組織消防驗收,并出具消防驗收意見。

  第二十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對申報消防驗收的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)工程消防驗收評定標(biāo)準(zhǔn)對已經(jīng)消防設(shè)計審核合格的內(nèi)容組織消防驗收。 對綜合評定結(jié)論為合格的建設(shè)工程,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防驗收合格意見;對綜合評定結(jié)論為不合格的,應(yīng)當(dāng)出具消防驗收不合格意見,并說明理由。

  第二十四條對本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起7日內(nèi),通過省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案,或者到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受理場所進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案。 建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計或者竣工驗收消防備案時,應(yīng)當(dāng)分別向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供備案申報表、本規(guī)定第十五條規(guī)定的相關(guān)材料及施工許可文件復(fù)印件或者本規(guī)定第二十一條規(guī)定的相關(guān)材料。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工圖審查的,還應(yīng)當(dāng)提供施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的審查合格文件復(fù)印件。 依法不需要取得施工許可的建設(shè)工程,可以不進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案。

  第二十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到消防設(shè)計、竣工驗收消防備案申報后,對備案材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具備案憑證;備案材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在已經(jīng)備案的消防設(shè)計、竣工驗收工程中,隨機(jī)確定檢查對象并向社會公告。對確定為檢查對象的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)按照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成圖紙檢查,或者按照建設(shè)工程消防驗收評定標(biāo)準(zhǔn)完成工程檢查,制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告,檢查不合格的,還應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位。 建設(shè)單位收到通知后,應(yīng)當(dāng)停止施工或者停止使用,組織整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請復(fù)查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面申請之日起20日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查并出具書面復(fù)查意見。 建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改已經(jīng)依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計。確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申報消防設(shè)計備案。

  第二十六條建設(shè)工程的消防設(shè)計、竣工驗收未依法報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處罰,責(zé)令建設(shè)單位在5日內(nèi)備案,并確定為檢查對象;對逾期不備案的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案期限屆滿之日起5日內(nèi)通知建設(shè)單位停止施工或者停止使用。

  第二十七條上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對下級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

  第二十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收,實(shí)行主責(zé)承辦、技術(shù)復(fù)核、審驗分離和集體會審等制度。 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防設(shè)計審核、消防驗收的主責(zé)承辦人、技術(shù)復(fù)核人和行政審批人應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)對消防執(zhí)法質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  第二十九條建設(shè)工程消防設(shè)計與竣工驗收消防備案的抽查比例由省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查質(zhì)量、消防設(shè)計和施工質(zhì)量情況確定并向社會公告。對設(shè)有人員密集場所的建設(shè)工程的抽查比例不應(yīng)低于50%。 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定對建設(shè)工程消防設(shè)計和竣工驗收實(shí)施備案抽查,不得擅自確定檢查對象。

  第三十條辦理消防設(shè)計審核、消防驗收、備案抽查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員是申請人、利害關(guān)系人的近親屬,或者與申請人、利害關(guān)系人有其他關(guān)系可能影響辦理公正的,應(yīng)當(dāng)回避。

  第三十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到公民、法人和其他組織有關(guān)建設(shè)工程違反消防法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的舉報,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)組織人員核查,核查處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報人。

  第三十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理時,不得對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防產(chǎn)品設(shè)定法律法規(guī)規(guī)定以外的地區(qū)性準(zhǔn)入條件。

  第三十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得指定或者變相指定建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。不得指定消防產(chǎn)品和建筑材料的品牌、銷售單位。不得參與或者干預(yù)建設(shè)工程消防設(shè)施施工、消防產(chǎn)品和建筑材料采購的招投標(biāo)活動。

  第三十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理的依據(jù)、范圍、條件、程序、期限及其需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、受理場所、辦公場所公示。 消防設(shè)計審核、消防驗收、備案抽查的結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的以外,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。

  第三十六條消防設(shè)計審核合格意見、消防驗收合格意見具有下列情形之一的,出具許可意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者其上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以依法撤銷許可意見: (一)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出的; (二)建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的; (三)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)超出法定職責(zé)和權(quán)限作出的; (四)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)違反法定程序作出的; (五)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出的。 依照前款規(guī)定撤銷消防設(shè)計審核合格意見、消防驗收合格意見,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。

  第三十七條公民、法人和其他組織對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的,可以向本級人民政府公安機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。

  第三十八條違反本規(guī)定的,依照《中華人民共和國消防法》第五十八條、第五十九條、第六十五條第二款、第六十六條、第六十九條規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反有關(guān)消防法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),造成危害后果的,除依法給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

  第三十九條建設(shè)單位在申請消防設(shè)計審核、消防驗收時,提供虛假材料的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可并處警告。

  第四十一條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審核和消防驗收,擅自投入使用的,分別處罰,合并執(zhí)行。

  第四十二條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰: (一)已經(jīng)通過消防設(shè)計審核,擅自改變消防設(shè)計,降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)的; (二)建設(shè)工程未依法進(jìn)行備案,且不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的; (三)經(jīng)責(zé)令限期備案逾期不備案的; (四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低消防施工質(zhì)量的。

  第四十三條有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)函告同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門: (一)建設(shè)工程被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工、停止使用的; (二)建設(shè)工程經(jīng)消防設(shè)計、竣工驗收抽查不合格的; (三)其他需要函告的。

  第四十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。有下列行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分: (一)對不符合法定條件的建設(shè)工程出具消防設(shè)計審核合格意見、消防驗收合格意見或者通過消防設(shè)計、竣工驗收消防備案抽查的; (二)對符合法定條件的建設(shè)工程消防設(shè)計、消防驗收的申請或者消防設(shè)計、竣工驗收的備案、抽查,不予受理、審核、驗收或者拖延辦理的; (三)指定或者變相指定設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的; (四)指定或者變相指定消防產(chǎn)品品牌、銷售單位或者技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的; (五)利用職務(wù)接受有關(guān)單位或者個人財物的。

  第四十九條本規(guī)定自2009年5月1日起施行。1996年10月16日發(fā)布的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》(令第30號)同時廢止。



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