近日，本網記者接到居民反饋噪音擾民問題。據張女士向記者反映，她目前所住的小區(qū)邊上就是北京地鐵14號線的一個檢修點，每天早晨5-8點，晚上9-12點，地鐵車輛出站、進站會產生很大噪音，嚴重影響到小區(qū)居民的生活和休息。她和其他住在該小區(qū)的居民多次向北京12315反映噪音擾民問題，希望在小區(qū)與地鐵檢修站之間建立隔音屏障，解決這一困擾他們正常生活的問題。

　　什么原因使得張女士遇到的噪音擾民問題一直得不到解決呢？帶著問題，21日中午，本網記者來到張女士所住的小區(qū)一探究竟。

　　記者來到位于北京市豐臺區(qū)張儀村路西側的中筑·西府海棠小區(qū)。記者注意到，該小區(qū)建在一塊狹長土地上，受地形所限，小區(qū)分成了南北兩個小區(qū)。小區(qū)內建設了7棟居民樓，其中北區(qū)3棟，南區(qū)4棟，每棟樓又分為兩個單元，采取一梯四戶的建筑布局。

　　來到張女士所住的樓層，記者通過家中的窗戶向外看，地鐵14號線的檢修點位于居民樓的西側，目測觀察，地鐵進出檢修站的鐵軌距居民樓的直線距離不足百米，并且，檢修站與小區(qū)之間未安裝任何隔音裝置。

　　據張女士介紹，該小區(qū)是回遷小區(qū)，小區(qū)建設項目由當地政府部門主導，北京中筑樂融置業(yè)有限公司承建。中筑·西府海棠小區(qū)于2017年開始建設，當時北京地鐵14號線年中筑西府海棠第一次交房，首批居民入住后就發(fā)現距離西府海棠住宅樓與地鐵14號線號線運行線路相隔不足百米，最近的樓宇與地鐵檢修車間僅一墻之隔。

　　“我們收房的時候是在2021年底，當時是冬天，也沒太在意地鐵噪音問題，但房子裝修完后，入住時是在2022年6-7月份，當時天氣熱了，早晚開窗，明顯受到噪音干擾。”張女士說。

　　據了解，目前，地鐵14號線在張儀村附近設置了大瓦窯站點，該線個小時，早晚高峰時，通車時間間隔最短時僅為3分鐘/趟，其他時間通車時間間隔為6分鐘/趟，全天車流量超過了200趟。

　　“每天200多趟地鐵進出檢修站的噪音已經干擾到小區(qū)居民的正常生活了，特別是早上8:00前，晚上9:00以后，機車進出站發(fā)出的刺耳的剎車聲，嚴重影響到家中小孩、老人的睡眠。噪聲問題真的需要盡快解決?！睆埮空f。

　　據張女士告訴記者，目前小區(qū)已迎來第一波回遷居民。她打開手機給記者看業(yè)主群，記者注意到該業(yè)主群有193家業(yè)主，在業(yè)主群里，大家都在討論如何解決該問題，很多居民紛紛撥打北京12315反映這一問題。

　　小區(qū)居民反映后，盧溝橋街道有關部門派出人員對中筑·西府海棠小區(qū)項目地鐵噪音進行評估，并給出幾個不同的解決方案和每個方案所花的費用報價。

　　經第三方機構評測，地鐵14號線運行時會產生較大的輪軌噪聲；引起附近樓宇建筑結構較大的振動，進而可引發(fā)二次結構噪聲；進站口曲線段引發(fā)一定的嘯叫聲。這些噪聲振動問題，存在居住舒適度和建筑品質下降等影響。

　　經過現場踏勘，初步判斷主要噪聲源由以下幾方面組成：一是列車通過地塊南側的小曲線段時形成的嘯叫聲，該類聲音可通過實測后掌握其頻率范圍后設置相應技術參數的阻尼器來降低，這些阻尼器的選型、安裝范圍需要根據軌道振動和噪聲監(jiān)測獲知特征頻率來系統(tǒng)設計；二是列車在該段南北方向行車區(qū)間的輪軌運行噪聲，該類噪聲通過監(jiān)測和源項評估可獲知其貢獻大小和頻率，從而進行聲屏障設計，確定聲屏障的形式、安裝范圍、是否內襯吸聲材料、排氣口如何設定，如果僅是行車區(qū)間為主要貢獻源，那么僅在行車區(qū)間上設定聲屏障，并根據噪聲影響范圍進行全封閉還是半封閉設計，如果不是行車區(qū)間，則考慮在進出車輛段的敞口段設定聲屏障，并確定全封閉還是半封閉形式；三是通過監(jiān)測評估確定是否是列車進出車輛段或是行車區(qū)間上的振動引起的二次結構噪聲，該類噪聲的控制方案以減少列車振動為主，主要方案為軌行區(qū)加減振扣件、減振阻尼器、軌枕間減振墊，考慮在軌道外側與居民建筑之間、住宅樓基礎外部（鄰近地鐵方向），合理位置設置減振溝、碎波樁、減振材料等隔振屏障增大振動衰減量，從傳播途徑上消除地鐵的振動影響。考慮結合項目地質情況、地塊特點、建筑結構形式等自身特點，通過仿真模擬計算和綜合設計進行量身定制本地塊建筑地鐵減振降噪工程。

　　簡易方案（方案1）（噪聲主要影響來源于曲線段和行車區(qū)間的簡易方案）：從曲線段到行車區(qū)間安裝全封閉聲屏障500米（全封200米，單側300米），內加減振墊、減振扣件，不含吸聲材料（吸聲器），全封聲屏障開口處設置消音設施。

　　較復雜方案（方案2）（噪聲主要影響來源于曲線段、行車區(qū)間的較復雜方案）：從曲線段到行車區(qū)間安裝聲屏障500米（全封），內加減振墊、減振扣件、曲線處鋼軌阻尼器，含吸聲材料（吸聲器），全封聲屏障開口處設置消音設施。

　　復雜方案（方案3）（噪聲主要影響來源于曲線段、行車區(qū)間、車輛段進出段及振動引起的二次結構噪聲的詳細方案）：從曲線米（全封），內加減振墊、減振扣件、曲線處鋼軌阻尼器，含吸聲材料（吸聲器），內加減振墊、減振扣件，含吸聲材料（吸聲器），進出車輛段咽喉區(qū)段安裝聲屏障300米（全封），全封聲屏障開口處設置消音設施。

　　噪音問題治理費用方面，經過初步工程造價估算，施工主要包括土建基礎、鋼結構和其他輔助工程及相關間接費用。采用方案1的費用為4359萬元；方案2的費用為9528萬元；方案3的費用為22336萬元。

　　“這個費用非常高昂，因為小區(qū)是回遷項目，因此這個責任無法由開發(fā)商來負擔，我們認為這個費用該有負責回遷的部門承擔，但盧溝橋有關部門似乎不太愿意復旦這個費用，因此到現在問題一直無法解決?！睆埮空f。

　　正常居民樓附近超出多少分貝的噪音就算擾民？記者查閱資料發(fā)現，根據《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》：標準適用于以居住、文教機關為主的區(qū)域。鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照執(zhí)行該類標準：晝間55分貝， 夜間45分貝。

　　也就是說，在居民居住的房屋處使用專業(yè)儀器測定晝間超過55分貝， 夜間超過45分貝就是擾民了。

　　本網記者咨詢律師了解到，噪音擾民法律界定需要包括兩方面，一是必須超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，二是干擾他人的正常生活、工作和學習。

　　《中華人民共和國民法典》實施后，居民可以直接依據生活安寧權來維權，要求法院判決侵權方停止侵害、排除妨害等法律責任。

　　所謂私人生活安寧權，就是自然人享有的維持安穩(wěn)寧靜的私生活狀態(tài)并排除他人不法侵擾、侵害的權利。

　　律師表示，如果居民受噪音困擾的問題得不到解決，可以走司法程序維護自身合法權益。需要提醒居民的是，在訴訟階段，司法部門更注重證據對案件事實的證明力，因此，居民一定要注意固定和收集證據，比如可以通過錄音、錄像的方式保存噪聲產生的過程，其中需要注重時間、地點及雙方的身份信息等，但是，切記不得侵犯他人的隱私權。當然，居民也可以通過證人證言來證明噪聲的產生及后果，通常證人需要出庭作證，否則，未經質證的證人證言，法院不予采納。

　　據了解，由于北京市近十年城市發(fā)展速度加快，地鐵線路推進速度也在加快，住宅小區(qū)臨近地鐵，小區(qū)居民受到噪音影響的也在增加。一些小區(qū)已經得到或者正在得到較好的解決。比如，通州北苑站附近的天時名苑小區(qū)，緊鄰地鐵八通線，長期受到噪音干擾，經過業(yè)主反映，北京市有關部門對八通線相關區(qū)域加裝了噪音屏障設備。

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