近年來，地下式污水處理廠在我國水污染防治領域的應用越來越多。北京、上海、深圳、廣州、成都、海南、昆明、合肥等多個城市均建有地下式污水處理廠。目前，我國在這方面的建設規(guī)模遠超世界其他國家之和。

　　我國各地為何對建設地下式污水處理廠較為熱衷？結合我國的具體情況看，如何衡量地下式污水處理廠的利弊？記者圍繞相關問題采訪了有關專家。

　　近年來，地下式污水處理廠在我國水污染防治領域的應用越來越多。北京、上海、深圳、廣州、成都、海南、昆明、合肥等多個城市均建有地下式污水處理廠。目前，我國在這方面的建設規(guī)模遠超世界其他國家之和。據(jù)相關統(tǒng)計，目前，全球共運行著200余座地下式污水處理廠。除我國外，還有荷蘭、瑞典、挪威、法國、日本、芬蘭等國建設了少量地下式污水處理廠。我國在這方面可謂起步晚、發(fā)展快，目前建成/在建地下式污水處理廠已近200座，從數(shù)量上看，可謂“一枝獨秀”。

　　對于一些城區(qū)特別是人口密度大、用地緊缺、征拆難度大的中心城區(qū)而言，因地制宜建設地下式污水處理廠，在節(jié)約土地資源、形成更合理的污水處理廠布局等方面可以發(fā)揮一定的積極作用。但是，專家告訴記者，將污水處理廠建在地下也存在明顯弊端，須從經(jīng)濟、技術等方面進行綜合衡量和必選，不應盲目跟風。

　　那么，我國各地為何對建設地下式污水處理廠較為熱衷？結合我國的具體情況看，如何衡量地下式污水處理廠的利弊？記者圍繞相關問題采訪了有關專家。

　　不久前，國家發(fā)改委、住建部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)的《關于推進污水處理減污降碳協(xié)同增效的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）提出，“土地資源緊缺的城市可建設全地下/半地下式污水處理廠，鼓勵通過建設公園綠化活動廠地等方式合理利用地上空間，提升區(qū)域環(huán)境品質和城市生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力?！?/p>

　　一位業(yè)內專家告訴記者：“一個地方如果因為土地資源緊張確實找不到合適的地方建設污水處理廠，是可以考慮建設地下式的。但問題是：我國建成/在建的這近200多座地下式污水處理廠是不是都是因為沒有地方了，才建成地下式/半地下式的？可以說，我國很多地下式污水處理廠的建設對當?shù)貋碚f，都不是剛需?！?/p>

　　他認為，將龐大的設施埋在地下，弊端之一就是占據(jù)了較大的地下空間，和水、氣、電、熱相關的城市“生命線”的鋪設都不能從這些空間通過。其次，這增加了投資建設、運行和檢修成本。一般情況下，地下式污水處理廠的投資成本(4000～6000元/立方米)是同等規(guī)模地上式污水處理廠的2～3倍。而且地下要通風、照明，需要消耗更多的電能。再者，這也帶來了更大的不確定性。比如，地震可能導致污水處理廠的建筑物、構筑物等出現(xiàn)裂縫、變形，并進一步導致機械設備、管道等出現(xiàn)損壞，從而引起污水泄漏，對環(huán)境造成污染。如果是地上式污水處理廠，能夠更好地應對這種情況發(fā)生。但如果建在地下，污水泄漏后更容易下滲到更深層的環(huán)境中。因此，污水處理廠是否應該建在地下，應從經(jīng)濟、技術等方面進行綜合衡量。實際上，一些地方并沒有進行綜合比選。甚至有些鎮(zhèn)上都建了地下式污水處理廠，不排除有一定的攀比心態(tài)。

　　“此次三部委的文件對建設全地下/半地下式污水處理廠的態(tài)度是比較務實的。言下之意，確實缺地的，可以考慮建設地下/半地下污水處理廠，但也不是必須建設地下廠，只是可以把地下污水處理廠這種形式作為一種方案。對于不缺地的那些城市，個人理解，原則上就是不鼓勵的?！睂＜医榻B。

　　北京建筑大學中-荷未來污水處理研發(fā)中心的郝曉地、于文波等對國內一家全地下式污水處理廠進行研究發(fā)現(xiàn)，其全生命周期總碳排放量約87.1萬t CO2-eq，較地上污水處理廠高36.5%。其中，運行階段需要額外通風、照明等電力消耗，碳排放量可達總量的95%以上。地下式污水處理廠運行階段（20年），額外通風產(chǎn)生的碳排放量約18.4萬t CO2-eq，占總排放量的22%。此外，地下式污水處理廠在建設與拆除階段，需要額外的施工量與建材消耗?？梢姡叵率轿鬯幚韽S全生命周期中會產(chǎn)生大量碳排放，不符合碳減排、碳中和的社會發(fā)展方向。

　　目前，支持建設地下式污水處理廠的主要理由是可以節(jié)約土地資源，充分利用空間。對此，郝曉地告訴記者：“地下式污水處理廠節(jié)地建設及其地面的園林景觀是以較大的建設及運營成本為代價的。以國內某全地下式污水處理廠為例，其在環(huán)境影響、基建投資、生態(tài)效益三方面的綜合負面影響較地上式要高出約20%。即使地下式污水處理廠的地面部分用于打造綠地園林景觀，所產(chǎn)生的生態(tài)效益也無法抵消其對環(huán)境產(chǎn)生的總的負面影響。其實，地下污水處理廠的地面景觀罕有向公眾開放，很多時候，其真實功能也就相當于一小塊綠地的價值?！?/p>

　　還有專家認為，有些地方政府積極興建地下污水處理廠的最大誘因在于使百姓“眼不見為凈”，或者提升周邊房地產(chǎn)的價值，甚至在地下污水處理廠上興建商業(yè)樓盤以獲得利潤。這只不過是將污染與碳排放轉嫁到了其他地方。

　　土地資源緊缺的城市如果確實需要建設地下式污水處理廠，需要盡量“趨利避害”，減少其建設、運營管理成本及對環(huán)境的負面影響。

　　地下式污水處理廠建在哪？郝曉地告訴記者：“在人口密度更高、城市用地更為緊張、社會經(jīng)濟更加發(fā)達的一些歐美、日本等國家，地下式污水處理廠并非遍地開花，幾乎是鳳毛麟角。而且在國外少有的一些地下式污水處理廠的案例中，其建設選址、緣由也非盲目跟風。比如，芬蘭赫爾辛基利用天然巖洞、挪威奧斯陸利用天然山洞、荷蘭鹿特丹利用廢棄船塢碼頭、法國馬賽利用廢棄采石場、瑞典斯德哥爾摩利用天然山洞、日本神奈川結合地勢開挖隧道等建設了地下式污水處理廠，因而大大減少了工程量?？梢姡叵率轿鬯幚韽S的建設應因地制宜，不應盲目跟風?！?/p>

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