各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市住房城鄉(xiāng)建設（管）委，北京市規(guī)劃自然資源委，新疆生產(chǎn)建設兵團住房城鄉(xiāng)建設局，有關中央企業(yè)：

　　一、我部核發(fā)的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質（以下簡稱企業(yè)資質），資質證書有效期于2023年12月31日前屆滿的，即日起可向我部申請資質證書有效期延續(xù)。企業(yè)資質有效期于2023年12月31日后屆滿的，按照有關資質管理規(guī)定向我部申請資質證書有效期延續(xù)。企業(yè)于資質證書有效期屆滿后再申請資質證書有效期延續(xù)的，我部不予受理。

　　二、資質延續(xù)申請企業(yè)按照有關資質管理規(guī)定及資質標準有關要求提交申請，對材料真實性、合法性作出承諾，并對承諾內容負責，承擔全部法律責任。收到企業(yè)資質延續(xù)申請后，我部按照資質標準對企業(yè)注冊人員等內容進行核查，經(jīng)核查合格的，準予延續(xù)。

　　將10類總包特級資質（房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用）調整為施工綜合資質，施工綜合資質不分等級，取得施工綜合資質的企業(yè)可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務。綜合資質企業(yè)之間競爭變大，原來各類別需取得相應的特級資質，如今只要取得一項綜合資質即可承接全部工程。

　　3、企業(yè)主要人員一欄新增“其中申報施工綜合資質的2 項施工總承包甲級資質對應專業(yè)的一級注冊建造師均不少于 20 人?！?/p>

　　注意：注冊建造師主持完成的業(yè)績是指近 10 年來作為施工項目經(jīng)理主持完成的工程項目。注冊建造師業(yè)績考核中中標通知書（如有）、合同、竣工驗收需為同一人。

　　總的來說，新版資質標準更加注重工程業(yè)績，企業(yè)需要有真正的實力，而一建人數(shù)要求與原特級相同，對想升級的甲級資質企業(yè)來說不算問題，對于原來就擁有一項特級的企業(yè)來說還是利好的，只要滿足條件即可承接各類工程。

　　保留12類施工總承包資質（建筑工程、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶金、石油化工、市政公用、通信、機電），新增民航工程施工總承包。

　　1、13類工程企業(yè)資信能力都新增了“近 3 年上繳建筑業(yè)增值稅平均在 800 萬元以上”的要求，門檻變高。

　　1、最大的變化：13類工程都要求技術負責人必須具有本類別專業(yè)的一級注冊建造師，且完成主持過至少1項本類別的工程業(yè)績。

　　注意：注冊建造師主持完成的業(yè)績是指近 10 年來作為施工項目經(jīng)理主持完成的工程項目。注冊建造師業(yè)績考核中中標通知書（如有）、合同、竣工驗收需為同一人。

　　3、值得注意的是，建筑工程總包甲級資質可承擔各類建筑工程的施工總承包、工程項目管理。其他類別的只能承擔施工總承包。

　　1、與甲級相同，乙級的13類工程都要求技術負責人必須具有本類別專業(yè)的一級或二級注冊建造師，且完成主持過至少1項本類別的工程業(yè)績。

　　注意：注冊建造師主持完成的業(yè)績是指近 10 年來作為施工項目經(jīng)理主持完成的工程項目。注冊建造師業(yè)績考核中中標通知書（如有）、合同、竣工驗收需為同一人。

　　3、原二、資質要求技術負責人必須具有職稱或者建造師執(zhí)業(yè)資格（有些只要求有職稱），乙級資質取消了對職稱的要求。

　　乙級資質承接的工程范圍基本與原二級資質相同，承接范圍大大增加，而建造師人數(shù)要求與原相同，再加上取消了職稱和技工的要求之后，大大降低了門檻。

　　將36類專業(yè)承包資質整合為18類，分別是：地基基礎、起重設備安裝、預拌混凝土、建筑機電、消防設施、防水防腐保溫、橋梁、隧道、模板腳手架、建筑裝修裝飾、古建筑、公路、鐵路電務電氣化、港口與航道、水利水電、輸變電、核工程、通用專業(yè)承包。

　　甲級資質企業(yè)資信能力都新增了“近 3 年上繳建筑業(yè)增值稅平均在 200 萬元以上”（其中起重設備、消防設施、防水防腐保溫、裝修裝飾100萬元；橋梁、隧道、港口與航道、輸變電、核工程500萬元；鐵路電務電氣化400萬元）的要求。

　　1、最大的變化：技術負責人必須具有本類別專業(yè)的一級注冊建造師，且完成主持過至少1項本類別的工程業(yè)績。

　　注意：注冊建造師主持完成的業(yè)績是指近 10 年來作為施工項目經(jīng)理主持完成的工程項目。注冊建造師業(yè)績考核中中標通知書（如有）、合同、竣工驗收需為同一人。

　　2、原一級資質要求技術負責人必須具有相關高級職稱或建造師（有些只要求有職稱），甲級資質取消了對職稱的要求。

　　1、與甲級相同，乙級要求技術負責人必須具有本類別專業(yè)的一級或二級注冊建造師，且完成主持過至少1項本類別的工程業(yè)績。

　　注意：注冊建造師主持完成的業(yè)績是指近 10 年來作為施工項目經(jīng)理主持完成的工程項目。注冊建造師業(yè)績考核中中標通知書（如有）、合同、竣工驗收需為同一人。

　　2、乙級資質建造師人數(shù)均要求3人以上，基本與原相同（古建筑增加1人；公路減少2人；鐵路電務和港口與航道減少1人；核工程減少3人）。

　　3、原二、資質要求技術負責人必須具有職稱或者建造師執(zhí)業(yè)資格（有些只要求有職稱），乙級資質取消了對職稱的要求。

　　1、技術負責人必須為注冊建造師，此前要求技術負責人必須具有職稱或者建造師執(zhí)業(yè)資格（有些只要求有職稱），不分等級資質也取消了對職稱的要求。

　　專業(yè)作業(yè)資質不分等級，實行備案制。具有公司法人《營業(yè)執(zhí)照》且擬從事專業(yè)作業(yè)的企業(yè)在完成企業(yè)信息備案后，即可取得專業(yè)作業(yè)資質。

　　2021年6月30日，住建部發(fā)布《關于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關工作的通知》，明確：

　　2022年2月25日，住建部發(fā)布《建筑業(yè)企業(yè)資質標準（征求意見稿）》等4項資質標準，并公開征求意見。公開征求意見截止時間為2022年3月10日。

　　2022年11月，住建部官網(wǎng)發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于建設工程企業(yè)資質有關事宜的通知》：

　　我部核發(fā)的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質，資質證書有效期于2023年12月30日前期滿的，統(tǒng)一延期至2023年12月31日。（據(jù)了解，資質有效期可能預計再次發(fā)文延期204年月1）

　　2023年9月，住建部官網(wǎng)發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強建設工程企業(yè)資質審批管理工作的通知》：點擊查看原文：注意！自2024年1月1日起由住建部審批的施工、設計、勘察、監(jiān)理等資質申報，業(yè)績必須錄入四庫一平臺，且業(yè)績必須為A類

　　（上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、海南、河北、內蒙古、福建、山東、湖北、廣西、重慶、貴州、陜西）。

　　三、加強企業(yè)重組分立及合并資質核定。企業(yè)資質重組分立對原企業(yè)和資質承繼企業(yè)按資質標準進行考核。企業(yè)資質合并，需對企業(yè)資產(chǎn)、人員及相關法律關系等情況進行考核。

　　四、完善業(yè)績認定方式。申請由住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業(yè)資質，企業(yè)業(yè)績必須在全國四庫一平臺上滿足資質標準要求的A級工程項目，專業(yè)技術人員個人業(yè)績要求A級或B級工程項目。（2023年12月31日前資質申報業(yè)績未錄入全國建筑市場平臺的，申請企業(yè)需在提交資質申請前由業(yè)績項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門確認業(yè)績指標真實性。自2024年1月1日起，申請資質企業(yè)的業(yè)績應當錄入全國建筑市場平臺。平臺無業(yè)績將不再受理）。資質二升一，一升特難度將大大提升，因之前升特級沒有業(yè)績等級要求，十五省市資質審批權下放的地區(qū)二升一都是各自可以進行相應要求，所以很多省份也沒有明確要求必須是A級業(yè)績。

　　六、強化建筑業(yè)企業(yè)資質注冊人員考核要求。申請施工總承包一級資質、專業(yè)承包一級資質的企業(yè)，應當滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市〔2014〕159號）要求的注冊建造師人數(shù)等指標要求。

　　征求意見稿新增一條：“技術負責人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業(yè)績”，此前技術負責人有職稱就可以，現(xiàn)在必須得有證書和業(yè)績了。

　　1.綜合資質需要的一級建造師人數(shù)和原來一樣（一級建造師50人以上），但是提出了新申請綜合資質的，企業(yè)應具有施工總承包甲級資質中的2 項以上，并且2項對應專業(yè)的一級注冊建造師均不少于 20 人。

　　2.施工總承包：由原來的資質需要5個建造師（其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人），改成了甲級需要10個一級建造師，乙級資質需要5個建造師（其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人）。

　　3.專業(yè)承包：由原來的資質需要3個建造師（其中古建筑2人、公路5人、鐵路電務和港口與航道4人、核工程6人），改成了甲級需要5個一級建造師，乙級資質需要3個建造師。

　　根據(jù)建市[2016]226號文件規(guī)定：除各類別最低等級資質外，取消關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人的指標考核。

　　住建部印發(fā)《關于進一步加強建設工程企業(yè)資?質審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號），自2023年9月15日起施行。這份文件可以說得上是新版《資質標準》出臺前的重磅文件了，也能從中看出未來資質改革的一些動向。

　　本文將根據(jù)住建部最新政策對各類現(xiàn)行施工總承包資質企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)業(yè)績、人員要求進行匯總，詳見下文！

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