根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、住建部、市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ贪惭b收費(fèi)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價(jià)格〔號(hào)）和我局《關(guān)于精簡(jiǎn)和規(guī)范全市用水用氣報(bào)裝業(yè)務(wù)流程的通知》要求，為規(guī)范非居民用戶燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)工程收費(fèi)管理，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《燃?xì)夥?wù)導(dǎo)則》（

　　非居民用戶燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)活動(dòng)是指管輸天然氣已覆蓋或規(guī)劃范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、公福、餐飲等非居民用戶有用氣需求，并向供氣企業(yè)提出報(bào)裝申請(qǐng)后，對(duì)建筑區(qū)劃紅線內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建燃?xì)馀涮坠芫€及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)（防雷、特檢等）、驗(yàn)收等有關(guān)活動(dòng)的總稱。

　　用氣單位有權(quán)選擇設(shè)計(jì)、施工企業(yè)進(jìn)行非居民用戶紅線內(nèi)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，也可委托供氣企業(yè)代為建設(shè)。但參與燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工的企業(yè)應(yīng)依法取得市政公用工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)或相近資質(zhì)證書，對(duì)涉及壓力管道安裝的還應(yīng)取得相應(yīng)級(jí)別的特種設(shè)備設(shè)計(jì)、安裝許可證。對(duì)在我市有業(yè)務(wù)活動(dòng)且具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工企業(yè)名單公布在“金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站”供參考。鼓勵(lì)具有設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的企業(yè)跨區(qū)域開展非居民燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)活動(dòng)，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，供氣企業(yè)不得濫用市場(chǎng)支配地位壟斷經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)工程建設(shè)業(yè)務(wù)，或指定利益相關(guān)方從事燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　1.明確用氣報(bào)裝流程。供氣企業(yè)應(yīng)按照《浙江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境用水、用氣報(bào)裝便利化行動(dòng)方案》和我局《關(guān)于精簡(jiǎn)和規(guī)范全市用水用氣報(bào)裝業(yè)務(wù)流程的通知》要求開展非居民用戶用氣報(bào)裝服務(wù)。供氣企業(yè)收到用氣單位通過(guò)線上或者窗口提出的用氣報(bào)裝申請(qǐng)后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)即辦完成受理，并告知非居民用戶燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)程序（附件1），在雙方約定日期的規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)勘查；因紅線內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施不到位未具備通氣條件的，報(bào)裝流程暫停，由用氣單位完成紅線內(nèi)燃?xì)夤こ獭⒐鈫挝煌瓿杉t線外燃?xì)夤こ?；?dāng)紅線內(nèi)外燃?xì)夤こ舔?yàn)收后具備通氣條件時(shí)雙方簽訂《供用氣合同》報(bào)裝流程繼續(xù)，供氣企業(yè)在1.5個(gè)工作日內(nèi)完成掛表施工并置換通氣，同時(shí)通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)確認(rèn)報(bào)裝辦結(jié)。如有特殊情況無(wú)法達(dá)到通氣條件的，供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知理由并出具書面意見。

　　2.明確責(zé)任義務(wù)。用氣單位對(duì)如何開展非居民用戶燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)活動(dòng)有知情權(quán)，供氣企業(yè)應(yīng)履行告知義務(wù)。告知內(nèi)容包括非居民用戶燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的流程、應(yīng)當(dāng)遵守的國(guó)家、省相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，以及執(zhí)行的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。設(shè)計(jì)、施工單位依法對(duì)非居民用戶燃?xì)夤こ藤|(zhì)量負(fù)責(zé)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)夤こ虒?shí)施過(guò)程中工程建設(shè)管理、安全監(jiān)督、事故賠償?shù)蓉?zé)任予以明確，保障權(quán)責(zé)公平對(duì)等。供用氣雙方簽訂《供用氣合同》時(shí)在合同中明確非居民用戶燃?xì)夤こ掏度胧褂煤蟮倪\(yùn)行維護(hù)和搶險(xiǎn)責(zé)任。

　　3.非居民用戶燃?xì)夤こ逃捎脷鈫挝蛔孕薪M織建設(shè)的，用氣單位作為建設(shè)單位負(fù)責(zé)全過(guò)程事項(xiàng),鼓勵(lì)供氣企業(yè)做好施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量指導(dǎo)服務(wù)。建設(shè)單位在工程方案設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)對(duì)接供氣企業(yè)進(jìn)行碰接點(diǎn)位確認(rèn)；施工過(guò)程中根據(jù)實(shí)際要求進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)和防雷檢測(cè)；工程竣工后組織設(shè)計(jì)、施工、供氣企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收，填寫非居民用戶燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收表（附件2），并由各方主體簽字確認(rèn)；根據(jù)供用氣雙方約定的運(yùn)行維護(hù)和搶險(xiǎn)責(zé)任，如需供氣企業(yè)運(yùn)維及搶險(xiǎn)的，用氣單位應(yīng)提供整套竣工驗(yàn)收資料（附件3）交由供氣企業(yè)保存。在工程實(shí)施過(guò)程中如遇設(shè)計(jì)、施工或驗(yàn)收環(huán)節(jié)出現(xiàn)供用氣雙方無(wú)法達(dá)成一致的，可通過(guò)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)燃?xì)庵鞴懿块T進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。確因質(zhì)量問題造成損失的，按合同法進(jìn)行處理。

　　4.非居民用戶燃?xì)夤こ涛薪o供氣企業(yè)代建的，供用氣雙方簽訂《燃?xì)夤こ涛薪ㄔO(shè)合同》，合同應(yīng)附工程造價(jià)預(yù)算清單，列明設(shè)備材料、安裝、設(shè)計(jì)、檢測(cè)和管理費(fèi)等組價(jià)內(nèi)容。供氣企業(yè)受委托代理燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收等全過(guò)程事項(xiàng)，并對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，代為組織驗(yàn)收時(shí)應(yīng)通知用氣單位參加，各方主體在非居民用戶燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收表上簽字確認(rèn)。供氣企業(yè)不得憑借其提供公共服務(wù)的優(yōu)勢(shì)地位，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制用氣單位接受其服務(wù)。

　　1.提供非居民用戶燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)服務(wù)的設(shè)計(jì)、施工企業(yè)或供氣企業(yè)，可收取與工程建設(shè)相關(guān)的服務(wù)費(fèi)、材料費(fèi)等費(fèi)用，收費(fèi)范圍不得向建筑區(qū)劃紅線外延伸。具體費(fèi)用由雙方根據(jù)用氣需求產(chǎn)品配置及材料成本等因素，平等協(xié)商確定，各方主體應(yīng)當(dāng)遵循公平合法、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得有價(jià)格欺詐、價(jià)格串通、牟取暴利等不正當(dāng)價(jià)格行為。用氣單位對(duì)工程決算價(jià)有疑義的，可委托進(jìn)行審計(jì)，實(shí)行多退少補(bǔ)，審計(jì)服務(wù)費(fèi)支付按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.非居民用戶燃?xì)夤こ涛薪o供氣企業(yè)代建的，供氣企業(yè)不得收取或變換名目收取工程建設(shè)服務(wù)費(fèi)、材料費(fèi)之外的各種費(fèi)用，包括開口費(fèi)、接口費(fèi)、接入費(fèi)、入網(wǎng)費(fèi)、清管費(fèi)、通氣費(fèi)、點(diǎn)火費(fèi)等類似費(fèi)用，以及建筑區(qū)劃紅線外市政管網(wǎng)資產(chǎn)的增壓費(fèi)、增容費(fèi)等費(fèi)用，涉及市政管網(wǎng)到建筑區(qū)劃紅線連接的工程費(fèi)、接駁費(fèi)、開通費(fèi)等費(fèi)用，以及其他成本已納入配氣價(jià)格的設(shè)施設(shè)備等費(fèi)用。

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